新增規(guī)定妥善解決了當(dāng)前刑法在保障網(wǎng)絡(luò)安全方面的不足,對利用電腦進行攻擊構(gòu)成犯罪的規(guī)定更為細化。新規(guī)基于目前社會上大多數(shù)公民利益相關(guān)的,涉及公民隱私、影響正常社會秩序的一些計算機犯罪行為,關(guān)乎社會上大多數(shù)公民的利益。以后,即便用戶QQ、網(wǎng)游賬號被盜,也可以依據(jù)刑法追究盜號者的刑事責(zé)任。
此前,刑法規(guī)定,造成計算機系統(tǒng)不能正常運行的構(gòu)成犯罪,或侵入國家特定系統(tǒng)如國防系統(tǒng)等危害到國家安全的將構(gòu)成犯罪。但實際上,絕大部分“病毒”、“黑客”案件是針對網(wǎng)游服務(wù)器、網(wǎng)友賬號和密碼、電子銀行系統(tǒng)等民用系統(tǒng)進行的,這些民用服務(wù)系統(tǒng)都不屬于“尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域”,因此,也就無法構(gòu)成“侵入計算機信息系統(tǒng)罪”。
如果這些黑客只是竊取信息,而不進行任何改動和破壞活動,按照此前刑法286條的規(guī)定,又不構(gòu)成“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”。由此,黑客侵入這些服務(wù)器可以不用承擔(dān)刑事責(zé)任,導(dǎo)致司法機關(guān)在處理越來越多的“病毒”、“黑客”案件時,無所適從,捉襟見肘。
目前,病毒制造者和黑客已經(jīng)形成“產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)鏈。新規(guī)定通過追究病毒編寫者的刑事責(zé)任,可以對黑客產(chǎn)業(yè)鏈起到“釜底抽薪”的作用。那些編寫“病毒”、“木馬”程序的電腦高手,也無法繼續(xù)“逍遙法外”;那些明知他人實施黑客行為而為其編寫程序的人,即使沒有直接參與實施具體的黑客行為,也會被追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)友賬號和密碼、電子銀行系統(tǒng)關(guān)系到大量網(wǎng)民的信息安全和虛擬財產(chǎn)安全,如果被侵入,勢必造成巨大的社會危害。有鑒于此,對現(xiàn)行刑法進行有針對性的修改是一件利國利民,并且有利于中國信息安全和電子商務(wù)發(fā)展的重要立法活動。